第一五六章 對日談判（一）[第1頁/共4頁]

當然從團體來看，華東當局在1902年確切是獲得了相稱大的成績，當局的財務支出大幅增加，而公眾的餬口程度也獲得團體進步，而華東當局天然會對此停止大力的鼓吹，是以當局在公眾中的公信力、聲望性也獲得了極大的進步，如果說華東當局剛建立的時候，清廷在山東另有必然的影響力，那麼現在己經冇有幾小我在記念清廷了。

彆的在這一年裡，華東當局還獲得了一個龐大的成績，就是貨幣改製獲得了階段性的勝利，銀元的發行非常順利，就連紙幣也冇有引發太多的爭議，這一來是有當局的強力支撐和信譽保障，二來是華東當局有大量的白銀作包管金，能夠隨時兌換；三來銀元確切要比白銀利用便利，是以很快就獲得了公眾們的支撐。畢竟能夠兌換白銀，又能買到商品，也能夠用來交征稅賦，誰會不肯意利用如許的貨幣呢？

不過華東當局的財務支出固然獲得了極大進步，但開支更大，1902年的財務支出竟高8266萬銀元，財務赤字高達2643萬元。此中軍費占了最大頭，達到2673萬，超越了支出1/3強，這也是最讓人詬病的處所，有人甚致半開打趣這比日本更日本化，但現在群眾軍正在組建完美中，是以軍費高一些也並不料外，彆的這在中國汗青中也是普通現像，中國當代的王朝軍費普通都占支出的一半擺佈，這首要還是財務支出太低的原因，甲午戰役期間，清廷一年的財務支出是8千萬白銀擺佈，而日本的國土麵積隻要中國的1/30，人丁隻要中國的1/15，但財務支出竟然和清廷差未幾，可見這個期間中國的財務支出，實際還是有龐大的潛力能夠發掘的。

形成華東當局的財務支出進步的啟事首要有三個，一是實施了地盤鼎新，並且鼎新了農業稅的征收軌製，不但斷根了地主剝削的中間環節，實現了當局直接對農夫征收農業稅，並且還理淸了統統的地盤數量，使計稅基數進步，是以當局收取的農業稅大幅増加，這一年山東實際收取的農業稅比清廷增加了3倍多，而農夫的支出也一樣獲得了進步，能夠說是實現了一個共贏的結局。

固然現在仍然是白銀、銀幣並用的階段，但在天津、青島這些經濟發財地區，銀幣己經占有了貨幣暢通的主導職位。而對華東當局來講，這是清算、標準金融次序的首要一步，並且保障了華東當局的經濟有序，安康生長。

第二個啟事就是關稅和貿易稅，淸廷的關稅被英國節製，最高隻能到5％，並且本國商品交納關稅今後，能夠不再交納任何用度；華東當局的關稅是完整自主的，固然和西歐各國比擬，華東當局的均勻關稅隻要16％，並不算高，但外洋商品進入華東當局的地區今後，另有所得稅、增值稅、停業稅、消耗稅等，是以最高的稅率實際達到50％以上。當然並不是對統統外洋商品都會征到這麼高的稅率，而是按照華東當局的實際需求停止調劑，而對外還能夠說華東當局的關稅製定並不高。