第117章 邊區財政（1）[第1頁/共4頁]

中共五老之一的林伯曲回到延安後，除持續擔負邊區當局主席職務外，主抓經濟事情。

“短期內恐怕是要這麼辦了，林老你記不記得，我在《論反對日本帝國主義的戰略》一文中專門講到了國際援助題目。”

之前，農夫的承擔很輕。1937年10月公佈救國公糧條例，規定每人整年收成不敷300斤小米者免征，支出300-450斤者征1%；451-750斤者征2%，751-1050斤者征3%，1051-1500斤者征4%，1501斤者征5%。邊區當局向農夫征收的救國公糧數量很少，1937-1940年，邊區均勻以每年130萬農夫人數計，每人公糧承擔均勻1升多，最多也不過7升。因為承擔量很少，大多采取動員捐獻的體例，並未嚴格按條例履行。承擔麵也很小，大多側重於少數富有者。

“那這126萬全數都不動嗎？”

毛zd見林伯曲有些黯然，安撫他道：“臨時增加些公糧，有需求的來由，但毫不是耐久的，我們不是不顧群眾困難，隻顧當局和軍隊的需求，竭澤而漁，誅求無已。這是百姓黨的思惟，我們決不能秉承。我們一時候減輕了群眾的承擔，但是我們會脫手扶植公營經濟。將來軍隊和構造黌舍因本身脫手而獲得處理的部分，會占全部需求的大部分。我們的自給經濟愈生長，我們加在群眾身上的賦稅便能夠愈減輕。一九三七年至一九三九年的這個階段中，我們取之於民是很少的；在這一階段內，大大地療養了民力。本年來歲群眾承擔能夠會減輕了。但如果我們在陝甘寧邊區的軍隊在來歲能夠大部屯田，那麼，在兩年今後，群眾承擔又可減輕了，民力又可獲得療養了。這個趨勢是能夠實現的，我們應當籌辦如許做。”

陝甘寧邊區，1937年7月至1938年10月，打消了疇昔42種苛捐冗賦，實施同一稅製，並減輕稅率。打消苛捐冗賦後，邊區隻對食鹽和出口外相、藥材等征收同一稅。食鹽減為每一驢馱隻收稅2元，並打消鹽稅附加。統統稅收除一次統征外，都無任何附加和重征。

“爭奪外援？”

林伯曲猜疑的眨眨眼，擔憂的說，“如許？”

咀嚼了一會，林伯曲表情開暢了很多，在毛zd悲觀的情感傳染下，他俄然感覺事情也不是冇有處理之道，就看下一步詳細實施計劃了，以甚麼體例，派甚麼人來擔負籌款大任。

“生長經濟，保障供應，是我們的經濟事情和財務事情的總目標。我們有很多同道，片麵地看重了財務，不曉得全部經濟的首要性；整天隻在純真的財務出入題目上打圈子，打來打去，還是不能處理題目。財務政策的吵嘴當然足以影響經濟，但是決定財務的倒是經濟。未有經濟無根本而能夠處理財務困難的，未有經濟不生長而能夠使財務充盈的。如果不生長群眾經濟和公營經濟，我們就隻要束手待斃。財務困難，隻要從切實在實的有效的經濟生長上才氣處理。健忘生長經濟，健忘斥地財路，而詭計從收縮必不成少的財務開支去處理財務困難的保守觀點，是不能處理任何題目的。”