第295章 攘外必先安內[第1頁/共3頁]

“嗯，也有事理。如許，向兩路招討使下一道明詔，切責他們苛虐部民，各罰一年俸祿，奪三官。這詔旨要傳遍各部落，讓他們都曉得，朝廷在為他們著想。”

蕭孝穆道：“那宋軍如果以黨項兵馬為前驅，深切本國境內，攻城掠地如何辦？”

馬保忠上前施禮：“依臣之見，眼下情勢不宜過早與宋軍開戰。兵力不敷還是小事，宋軍數十萬人也不能聚在一起，不然糧草難以支應。陛下統二十萬兵馬，應當不會弱於宋軍任何一起，不過是各個擊破罷了。真正可慮的，是治下蕃部不穩，民氣機去。如果火線與宋軍打了起來，火線蕃部反叛，那才真正可怖。故此去，還是以先剿除叛軍為主。”

馬保忠拱手：“大王，此事不得不防，但直接出兵馬征討，現在力有未歹。我們能夠從兩個方麵動手。一麵由陛下頒下德音，安撫民氣不穩的各部落。一麵以重兵前出，對有反心的部落痛下毒手，殺雞儆猴！隻要儘快把各部落穩定下來，則再跟宋軍開戰，就不會如此寬裕了。宋軍數十萬，遠出千裡，必然不能久戰。我們在安定各部落以後，候其師老兵疲，再予以迎頭痛擊，纔是正理！”

奉聖州的軍額是武定軍，以是主管這山後這一帶事件的，是武定軍節度使

此的武定軍節度使是劉六符之兄劉五常，自耶律宗真到這裡，便日日與幾位大王宰相一起議事。動亂產生在西南麵招討司境內，與他的轄區無關，隻是要點集兵馬，並對付前去征討雄師的糧草供需。忙是忙了一點，事不關己，他倒也不嚴峻。

到這一年，契丹在山後統治的中間之地還是奉聖州，以奉聖、雲、應、蔚、朔五節度使理事。五州置轉運使司，已經成為一個獨立的財務區，偶爾會設山後都統，主管山後五州的軍事，但需與奉聖軍節度使共同訊斷本地事件。西南麵招討司不在這五州以內，是一個獨立的軍事防區，實際上契丹在那邊的存在感並不強，用招討司鎮懾皋牢罷了。

耶律宗真連連點頭：“宰相真老成謀國，你這一番話，才說到了關鍵。現在宋軍新滅黨項，兵鋒正銳，不成當其正麵，先平內鬨纔是正理！”

耶律宗真一起西來，在每地最多隻逗留幾日，六月中旬終究到了奉聖州。這裡本就是契丹常常捺缽之所，他便在這裡多住些日子，措置政事，就當是夏季捺缽了。

契丹從石敬塘手中取幽雲十六州以後，事件統歸位於幽州的南京統領。地理上這十六州分為山前山後，山前以幽州為中間，山後則以雲州為中間，因為山後在西，又稱山西。