群眾的支撐；他不定都關中而都彭城，在計謀上也落空無益陣勢；特彆是關東屢經戰亂、經濟殘破，他不能建立穩固的火線；分封十八路諸侯，在政治上更是兵家大忌；他貶義帝楚懷王於江南，遷劉邦於巴蜀，徙故王於窮鄉僻壤，令親信諸侯於肥田肥野，挑動和減輕了各路諸侯間的權力紛爭，並敏捷激化了他和劉邦的衝突。