第一節 英國殖民統治時期遺留下來的華巫關係問題[第2頁/共15頁]

經濟的生長向來都不是一帆風順的，特彆受國際商品市場影響而輕易呈現大的顛簸，但是，無可否定的是，錫的開采和首要商品作物的蒔植，的確為馬來亞的經濟生長和繁華供應了持續不竭的鞭策力，與此同時，因為近當代經濟的生長急需大量勞動聽手而帶來的包含華人在內的多量移民，也極大地竄改了馬來亞已有的人丁狀況，終究導致了該國族群多元佈局的構成。

英國人在使全部馬來亞慢慢殖民地化的過程中，麵對馬來亞龐大的政治局麵，發明很難建立起全數的直接統治，是以不得不按照詳細環境，采納了分歧的統治體例。1829年，檳城、新加坡和馬六甲三地被歸併為海峽殖民地，由英國東印度公司統領。1858年該公司崩潰後，又於1867由英國殖民部直接領受，這是英國當局在馬來亞獨一實施直接統治的地區。而後馬來亞在政治上仍處於各自為政狀況。1873年，英國殖民部正式啟動了乾預馬來各州事件的政策，並在插抄本地政治的同時，慢慢實施了駐紮官和參謀官軌製。1896年，將已接管其“庇護”的雪蘭莪、轟隆、彭亨和森美蘭四州結合為馬來聯邦，按照與各州統治者達成的和談，各州同意接管英國庇護以不受外來侵犯，英國有權措置各州交際事件，有權在各州派駐一名初級英籍官員即駐紮官，作為統治者的政治參謀。聯邦當局利用立法權，並在吉隆坡設一總駐紮官，總管四州事件。至於其他馬來諸州如吉達、玻璃市、吉蘭丹和丁加奴，直到1909年才終究從暹羅節製下襬脫出來，並在1919年與柔佛州一起，在“馬來屬邦”的名義下結分解為一個同一的政治實體。

毫無疑問，將行政、財務及部分立法權償還給各州使馬來上層得以更加穩固其較強的政治職位，但是，影響更加深遠的，乃是殖民當局這一期間公佈履行的包管馬來人優先進入當局大眾辦事部分的政策和辦法，這是獨立後馬來人享有特權的先聲。因為教誨掉隊，人才匱乏，以及非馬來人特彆是英國人的某種輕視態度，使得馬來聯邦的各級大眾辦事部分中，馬來人的比例一向保持一個很小的比例。“到1920年，馬來聯邦職員總部(GeneralClerical Service)的1001名各級職員中，馬來人僅占10.5%，其他的均是或出世在外洋的或出世在本地的本國人。一些專業部分中的非馬來特性更加較著。1924年，在多少有些改良後，估計鐵路、郵政、醫藥等部分的5500多名下級官員中，獨一不到l500人是本地出世的，而馬來人在此中僅占很小比例。”早在1919年，最高專員Laurence Guillemard爵士就已熟諳到有需求使馬來人在“各州行政與貿易中占有應有職位”。跟著1921年的經濟冷落和隨之而來的聯邦當局的財務危急，以及不得不緊縮的當局開支，這類環境就愈來愈引發人們的重視。為此，一個專門調查馬來人受雇狀況的專門委員會在其陳述中，建議把當局辦事部分優先任用本地出世特彆是馬來人建立為一項絕對原則。厥後英國殖民當局固然在落實這一原則過程中仍碰到一些實際困難，也表示出了某種躊躇，而其結果之閃現也較為遲緩，但是，這一對今後馬來西亞汗青生長影響深遠的原則精力還是獲得了根基的貫徹履行，併爲此加強了對馬來人的相乾教誨，起到